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第一提案者:江波

        一、案由
        随着信息化技术的不断发展,网络信息安全问题也日益突显,如何确保网络信息安全已成为全球关注的焦点问题。我国在2014年2月27日成立中共中央网络安全和信息化领导小组办公室,由习近平主席亲自挂帅,将网络信息安全提升到国家战略高度。随后,工信部发布网络安全工作指导意见,提出以完善网络安全保障体系为目标,着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平,增强网络安全技术能力。2015年12月,第二届世界互联网大会在乌镇召开,习近平亲自出席大会并发表演讲,其再次强调了网络信息安全的重要性,并指出“十三五”时期我国将大力实施网络强国战略。我国网络信息安全重要性被提升到前所未有的高度,网络信息安全产业政策红利明显,增长潜力巨大,产业发展前景非常广阔。现阶段,我省正处于资源型经济转型发展的关键时期,亟待探索非煤经济发展新的增长极。网络信息安全作为新兴产业,拥有着旺盛的生命力,大力培育网络信息安全产业是我省实现转型跨越发展的现实需求。
        发展网络信息安全产业,解决网络信息安全问题,人才是关键。但是,由于目前我国网络信息安全管理和技术人才的缺乏,直接导致了我国信息安全关键技术整体上比较落后,网络信息安全产业缺乏核心竞争力。长期以来,我国只有少数高校开设网络信息安全专业,培养网络信息安全技术人才的能力严重不足,无法为我国网络信息安全产业的发展提供强有力的人才支撑。因此,加强网络信息安全学科和专业体系化建设,为国家和社会培养出大批复合型、应用型网络息安全专业人才是当务之急。
        二、案据
        “十二五”以来,在山西省委、省政府的正确领导下,各级各部门深入贯彻国家网络信息安全方针政策,在网络信息安全方面进行了积极探索,为推动我省网络信息安全产业的发展打下了一定的基础。但是,人才问题一直是当前严重制约我省网络信息安全产业发展的瓶颈。长期以来,我省受资源型经济发展的制约,经济水平远远落后于东部发达地区,在创新环境、薪酬待遇、生活条件等方面都不占优势,很难吸引到优秀特别是顶尖的人才到山西工作。因此,我省应立足于自培,在重点高校设置网络信息安全学院及专业,大力培养专业人才,夯实我省网络信息安全产业发展的人才支撑。
        目前,国内多所知名高校开始筹划或已经完成了网络信息安全学科的开设工作,旨在为本地区乃至全国培养网络信息安全领域的优质人才。比如,西安电子科技大学于2014年底成立网络与信息安全学院,并设立信息安全和网络工程2个本科专业,已经走在了培养网络信息安全专业人才的前面。而作为较为落后的地区,我省更应抓住国家网络信息安全发展的重大机遇,加快推动高校网络信息安全学院及专业的设置工作。
        三、方案
        “十三五”期间,我省应深入贯彻落实省委、省政府领导关于推动非煤产业发展重要讲话精神,大力发展网络信息安全产业。充分利用现有资源条件,大力支持太原理工大学、山西大学、中北大学、太原科技大学等一批有实力的重点高校设置网络信息安全学院及专业。
       (一)整合资源,汇聚力量
        我省各高校在网络信息安全技术方面起点较低,单一力量很难实现设置新学院、新专业的目标,必须要整合优质资源,汇聚各方力量。从内部来看,必须整合学校不同学院的优质资源,实现强强联合,同时,在整合过程中必须统筹安排,理顺管理体制,加强各类资源管理,达到1+1〉2的效应;从外部来看,要加强各学校之间的沟通协调及紧密联系,把全省高校的力量汇聚起来,促进各校网络信息安全学院的发展。
       (二)构建完善的培养体系
        设置网络信息安全相关本科专业,如信息安全、密码学、网络工程等,并逐步申请设立硕士点、博士点、博士后流动站,同时结合网络信息安全技术的发展趋势,重点设置网络安全、系统安全、认知安全等研究方向;积极引进高层次人才,加强培养优秀的学科带头人和学术骨干,组建高水平的网络信息安全教学和科研团队;注重理论与实践相结合,与企业合作,建立实习基地,帮助学生在实践中掌握理论知识和基本技能。
       (三)加强与国内知名高校的合作
        国内多所知名高校在网络信息安全技术方面已经走在了前面,如上海交通大学、武汉大学、中国科学院大学、哈尔滨工业大学、西安电子科技大学等,我省高校应积极与这些先进高校开展合作,建立密切的协同关系,打造协同创新平台,同时为学生提供交换和联合培养的机会,使其知识体系更加多元化。
      (四)重视与中央驻晋科研院所的合作
        中央驻晋科研院所实力雄厚,拥有着丰富的科研资源。我省各高校在建设网络信息安全学院时,应重视与中央驻晋科研院所的合作,开展协同创新,搭建多层次、多领域人才培养与科研平台,重点培养能够适应前沿技术发展需求,并具备国际视野的创新型、实践型和高层次拔尖人才。
       中央驻晋科研院所中,中国电科三十三所是专门从事综合电磁安全防护技术的国家一类研究所,多年来为我省“非煤经济”的发展贡献了重要力量。2015年5月,中国电科集团公司根据国家安全战略发展需要,以深耕物理安全领域和信息安全的中国电科三十三所、三十所为核心组建了中国电子科技网络信息安全有限公司。根据规划,中国电科三十三所将通过打造中国网安华北总部,培育和发展网络信息安全产业,并利用山西地缘优势,将网络信息安全产业辐射华北、西北、东北各省市。中国网安作为网络信息安全的国家队,其优势是其他企业或机构无法比拟的,面对这一利好,西南交通大学率先行动,已于中国网安签署了战略合作框架协议。因此,我省各高校也应抓住这一利好,充分重视与中国电科三十三所在前沿技术研究与创新、人才培养、科技成果转化等方面开展深入务实的合作,共同提升双方在网络信息安全领域的技术研发能力和产业能力。

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